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　　近年来，宝应县直面传统基层治理中力量分散、矛盾化解滞后、数据壁垒突出等痛点堵点，创新推行“人入网格减隐患、事入平台减矛盾、数入云端减负担”的“三入三减”工作法，推动治理资源下沉一线、数字效能直达末梢，切实提升基层治理效能。

　　织密网格最小治理单元，汇聚多元共治力量，构建起横向到边、纵向到底的风险排查与化解网络。

　　深耕精网微格。构建“镇区—村（社区）—网格—微网格—户”五级贯通的治理体系，农村以自然村、村民小组为基本单元，城区按便于管理、利于服务的原则科学划界，全县共划分综合网格988个、微网格4436个，同步设立工业企业、商业广场等专属网格62个。实行“1名网格长+1名党员代表+N名网格员+X类社会力量”组团服务，实现基层治理“一格到底、全域覆盖”。

　　干部精准下沉。采取“县级部门按需、乡镇干部全员、专业力量灵活、社会力量志愿”分类下沉形式，整合县镇村干部、“三官一律”、水电气通信专业人员以及乡贤能人等多元力量，分层分类混编成组、定岗定责包片，直接联系重点户、中心户，做到力量在一线汇聚、问题在一线发现、矛盾在一线化解。

　　优化任务清单。规范网格事项，明确网格员巡查上报社会治安、矛盾纠纷、公共安全、民生服务、城市管理、环境保护等6类核心职责。编制干部下沉任务清单，结合单位职能和干部专业特长，划定政策宣讲、民意收集等6项“规定动作”，配套矛盾调处、法律援助等12项“自选动作”，确保下沉力量精准对接基层需求。

　　拓展维度整合各类资源，实现矛盾风险早发现、快处置、不反弹。

　　水陆空“立体感知”无盲区。明确43项网格员日常巡查内容，通过移动终端App实时上报各类事件。整合“天网”“雪亮工程”、交通卡口、重点企业及公共场所视频资源，建成覆盖全县域的“万路级”视频监控资源池。配备9架多型号政务无人机，通过“常规巡航+应急响应”，对主干道、工业园区、河道水域、城乡接合部等重点区域开展高频次自动化巡查，精准服务秸秆禁烧火点定位、汛期水位监测、重大活动空中安保等专项任务。

　　县镇村“三级联动”快处置。依托可视化指挥调度平台，一键点调网格员和基层单位，实时查看现场、听取汇报、下达指令，提升指挥效能。对网格上报、视频巡检、无人机发现等多渠道事件信息，平台依据权责清单自动分类、精准派单，处置状态实时更新、超时自动预警、结果全程留痕，形成“受理—派单—处置—反馈”完整闭环。遇突发事件，即刻调度无人机飞抵现场掌握全局态势，就近调度网格员、执法人员协同处置。

　　人数物“多维校验”真销号。坐席员通过调取事件处置前后的监控画面、无人机回传影像进行直观比对，快速核验处置成效，并推行办结工单交叉互评。对涉及多部门的复杂事项，引入县级业务骨干、乡镇干部线上复核，多视角把关处置质量。对占道经营、违规倾倒等易反复问题，运用无人机专项复飞、物联网传感器等技术手段开展“回头看”，确保问题真解决、不反弹。

　　聚焦基层干部减负、群众需求满足，推动服务流程再造、服务触角延伸，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　“数字赋能”松绑减负。用好数字技术，让基层干部集中精力服务群众。在网格群、楼栋群等工作群植入AI智能助手，自动答复办事流程、注意事项等常见问题，实时监测群内信息，筛选安全隐患、民生诉求、矛盾纠纷等内容，并推送相关负责人，提升工作效率。在城区6个社区设置24小时便民服务柜，群众随时提交办事材料，工作人员定期取件办理，解决群众“上班没空办、下班没处办”难题。开通“码上办”服务，群众扫码在线提交诉求、反映问题、查询进度，减少中间流转环节。

　　“云端服务”排忧解难。上线“云综窗”政务服务平台，借助人脸识别、身份认证和视频连线技术，群众在村里就能与县镇窗口工作人员“屏对屏”沟通、办理。目前，尊老金领取、社保医保查询等18项高频事项实现“云端办理”，打破“多头跑、重复跑”现象。针对独居老人、残疾人等特殊群体，建成“为爱守护·多看一眼”视频监护系统，配套一键呼救功能，并接入村党群服务中心，由值班村干部每日巡视，网格员和监护子女可通过手机App实时关注家人动态，遇紧急情况，村干部、网格员、村医5分钟内即可上门处置，用科技守护群众生命安全。（苏文宣）